(*) Bruna Borsalli

O gerenciamento de riscos de Saúde e Segurança Ocupacional (riscos de SSO) é um processo de extrema importância e as empresas são responsáveis pela prevenção dos riscos que trabalhadores estão expostos em suas atividades.

Acidentes acontecem quando você menos espera, especialmente no trabalho. Cada organização é diferente, assim como os riscos que apresentam para a saúde e segurança. Tudo depende do tipo de trabalho realizado.

O compromisso com a saúde e segurança no trabalho é uma responsabilidade partilhada tanto pelo empregador como pelo empregado. Se a empresa mostrar que leva a sério a saúde e a segurança, é mais provável que os trabalhadores sigam as orientações dos procedimentos, cooperem e se envolvam no processo.

Este é certamente um dos primeiros passos para construir uma cultura de segurança na sua empresa: o apoio e a influência das lideranças em prol de atitudes e comportamentos seguros e saudáveis.

Este artigo apresenta um resumo dos recursos da ISO 31000 e ISO 45001 para ajudá-lo a compreender e implementar a avaliação e o gerenciamento de riscos de segurança e saúde ocupacional.

Etapas do processo de gerenciamento de riscos de SSO

1. Escopo, contexto e critério

O objetivo desta etapa é personalizar o processo de gerenciamento de risco e estabelecer os parâmetros para o gerenciamento de riscos de SSO.

A organização deve definir o escopo do processo, o contexto (externo e interno) e os critérios para avaliar a significância do risco.

Definindo o escopo

Definir em qual nível será aplicado o gerenciamento de riscos: estratégico, operacional, programa, projeto ou outras atividades.

Levar em conta os objetivos da organização, resultados esperados, ferramentas, técnicas, recursos, responsabilidades, registros a serem mantidos, entre outros.

Levar em conta as necessidades e expectativas dos trabalhadores e de outras partes interessadas.

Contexto da organização

Convém que o contexto reflita o ambiente específico da atividade ao qual o processo de gestão de riscos é aplicado.

Identificar e analisar as questões externas e internas que afetem a sua capacidade de alcançar os resultados pretendidos.

Critério

A organização deve especificar a quantidade e o tipo de risco que ela pode ou não assumir em relação aos objetivos.

Os critérios devem ser alinhados à estrutura de gestão de riscos e personalizados para o propósito específico e o escopo da atividade em consideração.

Para apoiar na tomada de decisão, deve-se estabelecer critérios para avaliar a significância do risco. Esses critérios são dinâmicos e convêm que sejam analisados periodicamente e alterados, se necessário.

2. Comunicação e consulta

O propósito da comunicação e consulta é auxiliar as partes interessadas pertinentes na compreensão do risco, na base sobre a qual decisões são tomadas e nas razões pelas quais ações específicas são requeridas. A comunicação busca promover a conscientização e compreensão do risco, enquanto a consulta envolve a obtenção de feedback e informações para apoiar a tomada de decisão.

A comunicação e a consulta devem ocorrer no âmbito de cada etapa e ao longo de todo o processo de gestão de riscos. Ela permite reunir diferentes áreas de especialização e garantir que diferentes visões sejam devidamente consideradas na definição de critérios e na avaliação de riscos. E também ajuda a construir um senso de inclusão e propriedade entre as pessoas afetadas pelo risco.

É importante que os trabalhadores sejam sempre consultados ao avaliar os riscos. Não há ninguém melhor para apontar perigos e sugerir melhorias do que quem faz esse trabalho todos os dias. Eles podem sugerir soluções práticas e econômicas.

3. Identificação de perigos e riscos

Saber a diferença entre um perigo e um risco é uma parte importante de uma avaliação de risco bem-sucedida.

De acordo com a ISO 45001:

Perigo: é uma fonte com potencial para causar lesões e doenças

Perigos podem incluir fontes com potencial para causar danos ou situações perigosas, ou circunstâncias com potencial de exposição que leve a lesões e doenças.

Risco: efeito da incerteza

Um efeito é um desvio do esperado – positivo ou negativo.

Incerteza é o estado, ainda que parcial, de deficiência de informação, de compreensão ou de conhecimento relacionado a um evento, sua consequência ou sua probabilidade.

A identificação de perigos e riscos ajuda a organização a reconhecer e compreender os perigos no local de trabalho e para os trabalhadores, a fim de avaliar, priorizar e eliminar perigos ou reduzir os riscos de SSO.

O processo de identificação de perigos deve ser contínuo e proativo.

Para construir uma lista de fontes de risco e suas consequências, a equipe precisa pensar sobre as seguintes questões:

• O que pode dar errado? (Risco)
• Quão ruim poderia ser? (Consequências/ Impacto)
• Com que frequência isso pode acontecer? (Probabilidade)

Algumas estratégias para responder a essas perguntas são:

• Brainstorming;
• Desenvolvimento de cenários ‘e se/ what if‘;
• Revise seus acidentes, taxas de lesões e registros de morte para identificar processos / atividades que precisam ser revisados ou que requerem mais atenção na avaliação de perigos e riscos.

4. Análise de riscos

A análise de risco envolve uma consideração detalhada de incertezas, fontes de risco, consequências, probabilidade, eventos, cenários, controles e sua eficácia.

Probabilidade: chance de algo acontecer

Consequência/ impacto: resultado de um evento que afeta os objetivos

Uma consequência pode ser certa ou incerta e pode ter efeitos positivos ou negativos diretos ou indiretos sobre os objetivos.

As consequências podem ser expressas qualitativamente ou quantitativamente.

Uma Matriz de Risco / Diagrama de Risco é uma ferramenta simples e visual que normalmente é usada para avaliar o nível de risco e auxiliar no processo de tomada de decisão.

Cada organização pode definir seus próprios critérios de consequência e probabilidade de acordo com seu contexto e objetivos atuais (Etapa 1 – Escopo, Contexto e Critérios). Você também pode usar critérios que já foram desenvolvidos.

Exemplos de critérios de probabilidade e impacto

Exemplo de Matriz de Risco

Nesta etapa, podemos construir uma Matriz de Risco para calcular a magnitude das consequências potenciais (níveis de impactos) e a probabilidade (níveis de probabilidade) de que essas consequências ocorrerão.

6. Avaliação de riscosO objetivo da avaliação de risco é comparar os resultados da análise de risco com os critérios estabelecidos para determinar onde uma ação adicional é necessária. Os critérios de avaliação de risco também são definidos na etapa 1.As decisões devem levar em consideração o contexto mais amplo e as consequências reais e percebidas para as partes interessadas externas e internas.O resultado da avaliação de risco deve ser registrado, comunicado e então validado nos níveis apropriados da organização.
   

   Nível do risco	Aceitabilidade de nível de risco	Ação imediata necessária
   Baixo	Aceitável	Mantenha o processo em andamento, mas monitore regularmente
   Médio	Consideravelmente aceitável	Mantenha o processo em andamento; no entanto, um plano de controle deve ser desenvolvido e implementado o mais rápido possível
   Alto	Inaceitável	Investigue o processo e implemente controles imediatamente
   Extremo	Inaceitável	Pare o processo e implemente controles
   Nível do risco	Aceitabilidade de nível de risco	Ação imediata necessária
   Baixo	Aceitável	Mantenha o processo em andamento, mas monitore regularmente
   Médio	Consideravelmente aceitável	Mantenha o processo em andamento; no entanto, um plano de controle deve ser desenvolvido e implementado o mais rápido possível
   Alto	Inaceitável	Investigue o processo e implemente controles imediatamente
   Extremo	Inaceitável	Pare o processo e implemente controles

6. Tratamento de riscos

O objetivo do tratamento de risco é selecionar e implementar opções para lidar com o risco.

O tratamento de risco envolve um processo iterativo de:

• formular e selecionar opções de tratamento de risco;
• planejamento e implementação do tratamento de risco;
• avaliar a eficácia desse tratamento;
• decidir se o risco remanescente é aceitável;
• se não for aceitável, fazer outro tratamento.

Após a avaliação de risco, a organização pode decidir como controlar cada risco identificado. Os métodos de controle de riscos são frequentemente agrupados pela seguinte hierarquia:

7. Monitoramento e análise crítica

A gestão de riscos é um processo contínuo que precisa ser monitorado e revisado para garantir sua contínua adequação e eficácia.

Você deve revisar o processo de gestão de risco em intervalos planejados ou quando:

• eles não forem mais eficazes;
• ocorrem mudanças no local de trabalho que podem levar a novos riscos;
• houve qualquer acidente ou quase acidente;
• ocorrem mudanças nos requisitos legais;
• os resultados da auditoria indicaram não conformidades ou oportunidades de melhoria;
• os trabalhadores identificaram problemas ou sugestões de melhoria;
• entre outros.

Os riscos de SSO podem ser monitorados por meio de:

• auditorias;
• inspeções;
• monitoramento da exposição;
• revisão de indicadores de desempenho;
• entre outros.

Monitorar e revisar o desempenho da gestão de riscos de SSO é uma forma de garantir a melhoria contínua.

8. Registro e relato

Manter registros de sua avaliação de riscos e das ações que você toma para mitigá-los é muito importante e, também, uma exigência legal.

Ter um registro de longa data de suas avaliações de risco é útil quando você se depara com situações semelhantes. Você pode comparar as ações realizadas anteriormente ou refinar sua estratégia.

O registro e relato têm como objetivo:

• comunicar atividades e resultados de gestão de riscos em toda a organização;
• fornecer informações para tomada de decisão;
• melhorar as atividades de gestão de risco;
• auxiliar a interação com as partes interessadas, incluindo aquelas com responsabilidade e com responsabilização por atividades de gestão de riscos.

Conclusão

O processo de gerenciamento de riscos de saúde e segurança ocupacional permite que você haja de forma proativa ao invés de reativa e mitigue os riscos antes que eles causem ferimentos ou doenças aos trabalhadores.

Além de prevenir acidentes de trabalho, a gestão dos riscos de SSO oferece diversos benefícios, tais como:

• Aumentar a satisfação, confiança e engajamento dos funcionários;
• Diminui a taxa de absenteísmo;
• Aumenta a produtividade;
• Reduz de custos;
• Aumenta a confiança e a reputação da empresa;
• Melhora a imagem pública da empresa;
• Adere aos princípios de responsabilidade social corporativa (RSC), apoiando o bem-estar físico, social e mental dos colaboradores.

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Por que você pode confiar neste artigo?

Bruna Borsalli – Bruna Borsalli é Analista de Negócios da SoftExpert. Especialista em Gestão da Qualidade e bacharel em Engenharia Química pela UNIVILLE, detém experiência na área de SSMA (Saúde, Segurança e Meio Ambiente), certificação de Auditora Interna de Sistema de Gestão Integrado (SGI) – ISO 9001 | 14001 | 45001 e Six Sigma Yellow Belt.

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